Szanowni Państwo, Drodzy Samorządowcy,
konsekwentnie realizowana polityka rozwoju i skutecznie wykorzystywane wsparcie unijne uplasowały Dolny Śląsk wśród najdynamiczniej rozwijających się regionów w Unii Europejskiej. Inwestycje zrealizowane dzięki funduszom unijnym widzimy w każdym z dolnośląskich subregionów. Objęły one praktycznie wszystkie obszary codziennego życia od infrastruktury i transportu, przez służbę zdrowia, obszary wiejskie i wsparcie dla przedsiębiorców, aż po naukę oraz kulturę. To zasługa wspólnej pracy całej rodziny samorządowej w duchu dialogu i porozumienia.
Efektem, poza podniesieniem komfortu życia mieszkańców regionu, jest także awans Dolnego Śląska do grupy tzw. europejskich regionów przejściowych. Nasz sukces został zauważony przez instytucje unijne, które stawiają nas za wzór gospodarności oraz transparentności wydawanych funduszy. To z pewnością powód do satysfakcji z dobrze wykonanej pracy, ale równocześnie ważne wyzwanie. Dlatego tak istotny jest kształt nowego programu Fundusze Europejskie dla Dolnego Śląska 2021-2027, który nada nowe impulsy regionalnej gospodarce i pozwoli utrzymać wysokie tempo rozwoju.
Tworząc go przez ostatnie dwa lata, podczas pracy grup roboczych oraz indywidualnych spotkań z samorządowcami z całego regionu, rozmawialiśmy o potrzebach i oczekiwaniach poszczególnych gmin. Tak powstało nasze stanowisko negocjacyjne, które jako Zarząd Województwa przedstawiliśmy podczas rozmów ze stroną rządową. Niestety, poprzez notorycznie podejmowane działania prezydenci trzech dolnośląskich miast: Wałbrzycha, Wrocławia i Jeleniej Góry, pod przewodnictwem p. Romana Szełemeja, próbują zakłamać obraz rzeczywistości przypisując sobie zasługi Zarządu Województwa. Ci, którzy dziś najgłośniej mówią o swoich sukcesach, nie uczestniczyli nawet w procesie negocjacji z rządem. Takie działanie deprecjonuje to, co do tej pory było naszą siłą – współpraca i dialog samorządów na wszystkich szczeblach.
Kolejną rozpowszechnianą nieprawdą jest informacja, że ponad 60% regionalnego budżetu unijnego pozostanie w dyspozycji samorządu województwa. Fakty są jednak inne – będzie to około 40% i będą to środki ściśle przeznaczone na dedykowane Dolnoślązakom inwestycje w całym regionie. Znajdą się wśród nich zadania drogowe, kolejowe, poprawiające jakość ochrony zdrowia, wspierające przedsiębiorców i regionalną gospodarkę.
Faktem jest, że dzięki negocjacjom prowadzonym przez Zarząd Województwa Dolnośląskiego udało się zagwarantować dla regionu olbrzymie środki w wysokości ponad 10 miliardów złotych. Z pierwotnie przyznanej dla Dolnego Śląska kwoty budżetu unijnego w wysokości 870 mln euro wynegocjowaliśmy jej podwojenie do wysokości 1,673 mld euro. Dodatkowo nasz region otrzyma również 556 mln euro w ramach Funduszu Sprawiedliwej Transformacji. Wynegocjowana kwota to ogromny sukces dolnośląskiego samorządu, dzięki któremu zyskają mieszkańcy całego regionu.
Jako Marszałek kieruję dolnośląskim samorządem już ósmy rok i wszystkim moim dotychczasowym oraz przyszłym działaniom przyświeca zasada dialogu i współpracy. To w nich tkwi siła i potencjał zmiany. Dlatego apeluję, abyśmy nie wpadli w pułapkę nieprawdy i nie dali się poróżnić w imię politycznego sporu. Od zawsze powtarzam, że silny samorząd to silna Polska. Świat polityki, zdominowany przez partyjne spory, mobilizuje i rozpala partyjnych aktywistów, ale męczy mieszkańców Dolnego Śląska, dla których najważniejsze jest to, aby ich głos był słyszany.
Dlatego prowadzimy obecnie otwarte, szerokie konsultacje społeczne, podczas których gromadzimy uwagi na temat kształtu nowego wsparcia unijnego na najbliższe lata. Istotą zrównoważonego rozwoju jest pomoc biedniejszym częściom regionu. Podstawową zasadą unijnej polityki spójności jest regionalna solidarność, w myśl której bogatsze regiony i jednostki terytorialne wspierają te mniej rozwinięte. Tego właśnie zdają się nie rozumieć wspomniani prezydenci. Przez swoją krótkowzroczność nie widzą także tego, że spory na poziomie samorządów sprzyjają zakusom centralizowania państwa, czyli pomniejszaniu roli i decyzyjności ich samych.
Rola i pozycja samorządu w procesie zarządzania krajem jest jednym z fundamentalnych obszarów pokazujących siłę państwa. Nie ma silnej Polski bez silnych samorządów. Nie ma też silnych samorządów bez aktywnego udziału obywateli oraz konstruktywnej współpracy z rządem. Dzięki niej realizujemy wiele przełomowych projektów, takich jak budowa nowego Szpitala Onkologiczno-Pulmonologiczno-Hematologicznego, inwestycje w infrastrukturę drogową oraz walka z wykluczeniem komunikacyjnym poprzez przywracanie komunikacji kolejowej na nieczynnych dotychczas liniach. To również budowa nowoczesnego Dolnośląskiego Centrum Sportu na Polanie Jakuszyckiej. Krytykowany przez prezydentów Wałbrzycha, Wrocławia i Jeleniej Góry projekt Cyklostrady Dolnośląskiej nie tylko uzupełni komunikacyjną mapę województwa, ale w szerszej perspektywie wykorzysta jego niebywały potencjał turystyczny. Będzie też ważnym elementem transformacji regionalnej gospodarki w kierunku nakreślonego przez Komisję Europejską – Europejskiego Zielonego Ładu.
Dolny Śląsk to 169 gmin, 26 powiatów ziemskich, 4 miasta na prawach powiatu, ale przede wszystkim blisko 3 miliony mieszkańców. Dla nich powinniśmy wznieść się ponad to, co nas dzieli i zawsze szukać tego, co łączy. Liczę na szeroką współpracę z Państwem w duchu dialogu i wzajemnego szacunku.
Z poważaniem,
Cezary Przybylski
Marszałek Województwa Dolnośląskiego